03.08.1956 tarihinde Kırıkkale de doğdu. İlköğretim, ortaokul ve liseyi kırıkkale de bitirdi. 1976 yılında Balıkesir Necatibey Eğitim Enstitüsünden mezun oldu. 1977 yılında Kırıkkale Mustafa Necati Okulunda öğretmenlik ve yöneticilik görevlerinde bulundu. 1984'te Ankara Milli Eğitim Müdür Yardımcılığı'na atandı. Ankara Gazi Üniversitesi Türk Dili ve Edebiyatı bölümünde yüksek lisans ve master yaptı. Belediye Başkanlığı görevinden önce çeşitli dernek, vakıf ve kuruluşlarda (Yüksek Öğrenim Gençlik Derneği,Amatör spor kulüpleri,Öğretmenler Derneği vb.) aktif rol alarak kuruculuk, yöneticilik ve başkanlık yaptı. 1989 da Kırıkkale Ahılı Belediye Başkanlığı'na seçilerek 5 yıl görevde kaldı. Ahılı Belediye Başkanlığı sırasında sağlık, sulama, istihdam, yol, ağaçlandırma, gölet, spor tesisleri, sağlık tesisleri, içme suyu, sosyal yardım alanlarında başarılı hizmetlerde bulundu. 1994 yılında Ankara Büyükşehir Belediyesinin 7.000 çalışanı olan Ego Otobüs Dairesi Başkanlığına atandı. Aynı yıl içerisinde Milletvekili seçimlerinde 20. dönem Kırıkkale Milletvekili seçildi. Bir sonraki Milletvekili seçimlerinde tekrar seçilerek 21. Dönem Kırıkkale Milletvekilliği görevine devam etti. 2 Dönem Kırıkkale Milletvekilliği yaptıktan sonra 4,5 yıl süreyle Ulaştırma Bakanlığı Müsteşar Yardımcılığı yaptı. Kemal Albayrak evli ve 3 çocuk babasıdır.